El reconocimiento y la tutela de los derechos económicos, sociales y culturales frente a las omisiones estatales. Los límites presupuestarios

Abstract

[Resumen] Los principios derivados del régimen jurídico de los derechos humanos, con jerarquía constitucional en el ordenamiento jurídico argentino desde el año 1994, han inundado los campos interpretativos internos en las diversas ramas del derecho. En tal marco, corresponde resaltar la obligación que pesa sobre el Estado de asegurar efectivamente el mínimo estándar requerido en materia de derechos económicos, sociales y culturales dado su tratamiento constitucional. A esos fines, el presupuesto público, adquiere una relevancia significativa como instrumento ordenador de las diversas necesidades que corresponden ser satisfechas, así como las prioridades y la equidad en la distribución de los fondos públicos. La falta de previsión presupuestaria original o la insuficiencia sobreviniente de recursos durante la ejecución no pueden, por principio, constituirse en una valla infranqueable frente a la efectivización de tales derechos por parte del Estado.

[Abstract] The principles derived from the human rights legal system, with constitutional status in Argentina´s law since 1994, have overrun the domestic interpretative fields in the different law branches. In such a frame, it corresponds to emphasize the duties that weigh on the State in order to assure, in an effective way, the minimum standards required in the matter of economic, social and cultural rights as a result of their constitutional treatment. In order to accomplish those aims, the public budget acquires a significant relevance as an instrument for the alignment of the several necessities to be satisfied, as well as the priorities and the fairness in the distribution of the public funds. The original lack of budgetary prevision or the supervening insufficiency of resources during budget execution cannot, by principle, constitute an insurmountable fence to the accomplishment of such rights by the State