La contratación de personal laboral por las Administraciones públicas: encomiendas de gestión, empresas interpuestas y levantamiento del velo

Abstract

[Resumen] En estos tiempos de crisis también las Administraciones públicas han buscado protegerse frente a posibles reclamaciones de trabajadores que, hasta hace poco, prestaban sus servicios a través de contratos de obra o servicio. Uno de los medios que han empleado ha sido la creación de empresas públicas, que, interpuestas entre el trabajador y la Administración, tratan de evitar que cualquier responsabilidad alcance a ésta. Especialmente significativo ha sido su empleo en actividades forestales (por ejemplo, a través de TRAGSA o, en Galicia, SEAGA). Sin embargo y precisamente por el momento en que nos encontramos, ha de hacerse uso del viejo recurso del levantamiento del velo para descubrir que detrás de esas empresas públicas se encuentra la propia Administración.

[Abstract] In these times of crisis also public administrations have sought to protect against possible claims of workers who, until recently, they provided their services through employment contract for specific work or service. One of the means, that have been used, was the creation of public enterprises that, filed between the worker and the Administration, try to avoid any responsibility to achieve this. Particularly significant has been its employment in forestry activities (e.g., by TRAGSA or, in Galicia, SEAGA). However, and precisely at the moment in which we find ourselves, we must make use of the old appeal for the piercing the veil to discover that behind these public companies is the Administration itself.