As concesións hidroeléctricas: a súa reversión e a nova explotación do recurso

Abstract

[Resumo] O obxecto deste estudo son as concesións hidroeléctricas españolas, dentro das cales se realiza especial mención ao caso galego. Con respecto a elas, analízanse a súa finalización e reversión á Administración, así como distintas fórmulas para a súa nova explotación. Para levar a cabo esta análise estúdanse a evolución histórica e a regulación actual tanto do sector eléctrico como do dereito de augas. Unha vez observados ambos os campos, investígase o concepto de concesións de dominio público e, dentro destas, a regulación das concesións hidroeléctricas, especialmente a súa finalización e reversión. Posteriormente, inclúese un estudo de dereito comparado en que se aprecian as distintas formas xurídicas de explotación dos recursos hidroeléctricos nos países con maior potencia instalada no ámbito tanto europeo como mundial, así como a estrutura do mercado de produción hidroeléctrica dos devanditos países. Por último, analízase a conveniencia de continuar ou non coa explotación deste recurso e as distintas formas xurídicas de facelo. Para iso, obsérvanse as vantaxes e os inconvenientes dunha explotación privada, pública e mixta dos aproveitamentos, e propóñense distintos cambios normativos e formas xurídicas a través das cales se pode levar cabo esta explotación ou mellorar o modelo existente.

[Resumen] El objeto del presente estudio son las concesiones hidroeléctricas españolas y, dentro de ellas, se realiza especial mención al caso gallego. Con respecto a estas se analiza su finalización y reversión a la Administración, así como distintas fórmulas para su nueva explotación. Para llevar a cabo este análisis se realiza un estudio de la evolución histórica y su regulación actual tanto del sector eléctrico como del derecho de aguas. Una vez observados ambos campos se investiga el concepto de concesiones de dominio público y, dentro de éstas, la regulación de las concesiones hidroeléctricas, especialmente su finalización y reversión. Posteriormente, se incluye un estudio de derecho comparado en el que se aprecian las distintas formas jurídicas de explotación de los recursos hidroeléctricos en los países con mayor potencia instalada tanto a nivel europeo como mundial, así como su estructura del mercado de producción hidroeléctrica. Por último, se analiza la conveniencia de continuar o no con la explotación de este recurso y las distintas formas jurídicas de hacerlo. Para ello, se observan las ventajas e inconvenientes de una explotación privada, pública y mixta de los aprovechamientos y se proponen distintos cambios normativos y formas jurídicas a través de las que puede llevarse a cabo esta explotación o mejorar el modelo existente.

[Abstract] The object of this study is the Spanish hydroelectric concessions and, within them, special mention is made of the Galician case. With respect to these, their completion and reversion to the Administration is analysed, as well as different ways for its new exploitation. In order to carry out this analysis, a study is made of the historical evolution and current regulation of both the electricity sector and water law. Once both issues have been observed, the concept of public domain concessions is investigated and, within these, the regulation of hydroelectric concessions, especially their completion and reversion. Subsequently, a study of comparative law is included in which the different legal forms of exploitation of hydroelectric resources in the countries with the highest installed power are appreciated, both at a European and world level, as well as their structure of the hydroelectric production market. Finally, the convenience of continuing or not with the exploitation of this resource and the different legal forms of doing so are analysed. For this, the advantages and disadvantages of a private, public and mixed exploitation of the hydroelectric uses are observed and different regulatory changes and legal forms are proposed through which this exploitation can be carried out or improve the existing model.