Legitimidad y contenido de la intervención penal en materia de residuos

Abstract

[Resumen] Las actividades irregulares de gestión de residuos ponen en grave peligro al medio ambiente. Ante esta realidad, las instituciones de la Unión Europea instaron a los Estados Miembros a criminalizar una serie de conductas relacionadas con la gestión de residuos a través de la Directiva 2008/99/CE. Como resultado de su transposición al ordenamiento jurídico español, el art. 326 CP contiene dos delitos diferenciados que configuran la intervención penal en materia de residuos: el delito de gestión ilegal de residuos y el delito de traslado ilícito de residuos. La presente tesis doctoral aborda el estudio de este ámbito de la criminalidad medioambiental, que ha sido tradicionalmente olvidado por la doctrina penal española. Para ello, el trabajo se divide en dos partes diferenciadas. En primer lugar, se analiza la legitimidad de la intervención penal en materia de residuos. Para ello, se emplea la concepción procedimental del bien jurídico, cuyos postulados permiten analizar la justificación moral, política e instrumental de la intervención jurídica coactiva. En segundo lugar, se realiza un análisis jurídico-dogmático de los delitos tipificados en el art. 326 CP con la finalidad de ofrecer una protección medioambiental eficaz que resulte coherente con el respeto de las garantías penales.

[Resumo] As actividades irregulares de xestión de residuos poñen en perigo grave ao medio ambiente. Ante esta realidade, as institucións da Unión Europea instaron aos Estados Membros a criminalizar unha serie de condutas relacionadas coa xestión de residuos a través da Directiva 2008/99/CE. Como resultado da súa transposición ao ordenamento xurídico español, o art. 326 CP contén dous delitos diferenciados que configuran a intervención penal en materia de residuos: o delito de xestión ilegal de residuos e o delito de traslado ilícito de residuos. A presente tese doutoral aborda o estudo deste ámbito da criminalidade medioambiental, que ten sido tradicionalmente esquecido pola doutrina penal española. Para iso, o traballo divídese en dúas partes diferenciadas. En primeiro lugar, analízase a lexitimidade da intervención penal en materia de residuos. Para iso, emprégase a concepción procedimental do ben xurídico, cuxos postulados permiten analizar a xustificación moral, política e instrumental da intervención xurídica coactiva. En segundo lugar, realízase unha análise xurídico-dogmática dos delitos tipificados no art. 326 CP coa finalidade de ofrecer unha protección medioambiental eficaz que resulte coherente co respecto das garantías penais.

[Abstract] Irregular waste management activities seriously endanger the environment. Faced with this reality, European Union institutions urged Member States to criminalise various conducts related to waste management through Directive 2008/99/EC. As a result of its transposition into Spanish law, article 326 of the Criminal Code contains two different crimes: the crime of illegal waste management and the crime of illegal waste shipment. This area of environmental criminality has been traditionally forgotten by Spanish criminal doctrine. Therefore, this doctoral thesis addresses this issue in two different parts. Firstly, it analyses the legitimacy of criminal intervention in the field of waste. To do this, Part I analyses the procedural conception of the legally-protected right, from which we study the moral, political and instrumental justification of coercive legal intervention. Part II offers a legal-dogmatic analysis of the offences criminalised in article 326 of the Criminal Code seeking an interpretation that reconciles effective environmental protection and respect for criminal guarantees.