La autonomía en el constitucionalismo español : el sistema de protección constitucional de la autonomía local

Abstract

[Resumen]

La autonomía es un concepto esencial para el Derecho Constitucional y, en España, una de sus manifestaciones más imperfectamente atendidas es la autonomía local. La Tesis Doctoral aborda la problemática de la materialización constitucional del concepto de autonomía local desde un enfoque vinculado a su protección constitucional. Se ponen de manifiesto las insuficiencias del modelo de protección constitucional de la autonomía local, tanto desde una perspectiva estática, de lege data, como a la luz de la evolución del Derecho Constitucional local, normativa y en especial jurisprudencialmente. El trabajo aborda las limitaciones actuales del sistema de protección de la autonomía local y concluye, a la luz de la evolución de la normativa local -constitucional, legal y reglamentaria- y de la jurisprudencia -internacional, constitucional y ordinaria- la necesidad de su reforzamiento. Se abordan, asimismo, los diferentes intentos de reforma de la materialización práctica de la autonomía local, tanto los más remotos como los más actuales, y se propone un tratamiento de la autonomía local que, desde el Derecho Constitucional, garantice la posición que debe corresponder en un sistema constitucional de gobienro multinivel a los entes locales. En este sentido, el trabajo aborda las carencias de estructura, financiación y régimen jurídico de los entes locales españoles y atiende a la necesidad de proceder a la modificación de las bases de las mismas, poniendo el acento también en las relaciones de los entes locales con los distintos niveles de gobierno reconocidos en la Constitución, señaladamente las Comunidades Autónomas.