El gasto social español en el marco europeo (1980-2010): una propuesta de análisis.

Abstract

[Resumen]: Este documento examina la evolución del gasto en protección social de España comparado con el marco europeo entre 1980 y 2010, con los objetivos de analizar el origen y la evolución del déficit social español y aportar argumentos que permitan entender las peculiaridades de este país en este ámbito. Con este fin, el trabajo ofrece un sólido marco teórico y una amplia evidencia cuantitativa que permite sostener los argumentos planteados. El análisis propone como punto de partida la etapa de la transición democrática, un periodo en el que España acumulaba un enorme retraso en bienestar respecto a los países de la Europa occidental, tras casi cuarenta años de dictadura. Tras la aprobación de la Constitución y la Reforma Fiscal de Fernández Ordóñez, el país inició un esfuerzo por reducir las distancias con Europa en términos de bienestar social. Sin embargo, este proceso se encontró con numerosos obstáculos políticos y económicos y con un cambio de tendencia en los países europeos, que habían iniciado movimientos de repliegue, tras la crisis de los setenta. Tras más de tres décadas de democracia, los datos revelan que el camino hacia convergencia resultó duro, lento y decepcionante. Esto supuso graves consecuencias en términos de desigualdad social, cobertura y bienestar de la población. Hoy en día, el déficit social español sigue más vivo que nunca en el contexto europeo, tras los importantes recortes producidos a la sombra de la crisis económica actual. [Abstract]: This paper examines the evolution of social protection expenditure in Spain compared with Europe between 1980 and 2010, with the objectives of analyzing the origin and evolution of the Spanish social deficit and providing arguments that may explain the different paths of this country in this field . To this end, the paper provides a solid theoretical framework and extensive quantitative evidence that allows the arguments to be sustained. The proposed analysis takes as a starting point the stage of democratic transition, a period in which Spain accumulated a huge delay in welfare with respect to the countries of Western Europe, after almost forty years of dictatorship. Following the adoption of the Constitution and fiscal reforms by Fernandez Ordonez, the country began to make an effort to reduce the gap with Europe in terms of social Europe. However, this process encountered numerous political and economic obstacles and a change of trend in European countries, which had initiated withdrawal movements, after the crisis of the seventies. After more than three decades of democracy, the data show that the road to convergence was hard, slow and disappointing. This had serious consequences in terms of social inequality,coverage and population welfare. Today, the Spanish social deficit is more alive than ever in the European context, after significant cuts produced in the shadow of the current economic crisis