La pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público en el ámbito de los delitos de corrupción relacionados con la contratación pública

Abstract

[Resumen]: La pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público constituye una sanción especialmente idónea para los delitos de corrupción en el marco de la contratación pública. En este trabajo se pretende atender a diversas problemáticas planteadas en la aplicación de esta pena. Se analizará el significado de “cargo público”, y se prestará atención al desarrollo de diversas funciones relacionadas con la Administración pública: la actuación en el marco de sociedades mercantiles públicas y de corporaciones sectoriales de base privada, y en la ejecución de un contrato administrativo. También se tratarán otras cuestiones como los criterios para determinar los cargos o empleos análogos a aquellos que son objeto de privación, la posibilidad de seleccionar determinados ámbitos o actividades del empleo o cargo, o cómo aplicar la pena cuando el condenado posee más de un empleo o cargo público, o por el contrario no posee ninguno.

[Abstract]: The penal sanction of civil disqualification is especially suitable for corruption crimes related to public procurement. This paper tackles some controversial questions regarding the implementation of this sanction. First, we define “Public service position” and address some specific functions of Public Administration, such as those related to publicly traded companies, corporations, and the execution of an administrative contract. Second, we analyse specific criteria used by judges to: select analogous employment or positions the convicted person is barred from engaging in; potentially determine some specific fields or activities the convicted person may still engage in with relation to the employment or position; implement this sanction when the convicted person has more than one public position, or contrarily no public position at all.