Fundaciones del sector público autonómico gallego, instrumentos de apoyo para la Administración autonómica. Régimen jurídico y gestión

Abstract

[Resumen]A partir del análisis sistemático de la normativa aplicable a las Fundaciones del Sector Público Autonómico de Galicia, así como del estudio de los programas, directrices y herramientas orientadas al fortalecimiento del buen gobierno, la mejora de la gestión institucional y la calidad en la prestación de servicios públicos, se construye el fundamento de la presente investigación doctoral. Su objetivo es sustentar que dichas fundaciones constituyen instrumentos jurídicamente válidos y operativamente eficaces para apoyar la implementación de políticas públicas directamente vinculadas con los fines fundacionales que justificaron su creación. Este trabajo ofrece una perspectiva distinta a la comúnmente adoptada, proponiendo una visión crítica, pero también realista, sobre la actual configuración del ecosistema fundacional público gallego. Asimismo, se plantea su posible consolidación como fórmula idónea de gestión pública indirecta en determinados ámbitos, en los que la especialización y la flexibilidad organizativa resultan esenciales para una respuesta eficaz a las necesidades colectivas. En este contexto, se estima que concurren las condiciones normativas, institucionales y sociales adecuadas para actuar con decisión en la consolidación de estas entidades como agentes públicos estratégicos al servicio del interés general.[Resumo]A partir da análise sistemática da normativa aplicable ás Fundacións do Sector Público Autonómico de Galicia, así como do estudo dos programas, directrices e ferramentas orientadas ao fortalecemento do bo goberno, a mellora da xestión institucional e a calidade na prestación de servizos públicos, constrúese o fundamento da presente investigación doutoral. O seu obxectivo é sustentar que ditas fundacións constitúen instrumentos xuridicamente válidos e operativamente eficaces para apoiar a implementación de políticas públicas directamente vinculadas cos fins fundacionais que xustificaron a súa creación. Este traballo ofrece unha perspectiva distinta á comunmente adoptada, propoñendo unha visión crítica, pero tamén realista, sobre a actual configuración do ecosistema fundacional público galego. Así mesmo, exponse a súa posible consolidación como fórmula idónea de xestión pública indirecta en determinados ámbitos, nos que a especialización e a flexibilidade organizativa resultan esenciais para unha resposta eficaz ás necesidades colectivas. Neste contexto, estímase que concorren as condicións normativas, institucionais e sociais adecuadas para actuar con decisión na consolidación destas entidades como axentes públicos estratéxicos ao servizo do interese xeral.[Abstract] Based on the systematic analysis of the regulatory framework applicable to the Public Sector Foundations of the Autonomous Community of Galicia, as well as the examination of programs, guidelines, and tools aimed at strengthening good governance, improving institutional management, and enhancing the quality of public service delivery, this doctoral research is grounded. Its primary objective is to argue that these foundations constitute legally valid and operationally effective instruments to support the implementation of public policies that are directly aligned with the foundational purposes for which they were established. This study offers a perspective that diverges from the commonly adopted approaches, presenting a critical yet realistic view of the current configuration of the Galician public foundation ecosystem. Furthermore, it considers the potential consolidation of these entities as a suitable model of indirect public management in specific areas where specialization and organizational flexibility are essential for effectively addressing collective needs. In this context, it is considered that the current normative, institutional, and social conditions are conducive to taking decisive action towards consolidating these entities as strategic public actors in the service of the general interest.