20 años de la energía eólica en Galicia: el papel de las barreras legislativas desde el auge al declive (1995-2015)

Abstract

[Resumen] La concienciación medioambiental de la sociedad ha creado una oportunidad de cambio hacia un modelo de desarrollo medioambientalmente sostenible mediante el uso de fuentes de energía renovable. La Unión Europea (UE) fomenta el uso de estas fuentes con dos objetivos, reducir su dependencia energética exterior y promover un modelo de crecimiento más sostenible. Por ello, España fue líder mundial en generación eléctrica mediante energía eólica durante los primeros años del siglo XXI. Esta oferta de generación eólica provenía principalmente de Galicia. Este trabajo identifica como los diferentes cambios legislativos que han impulsado el uso de la energía eólica en Galicia a principios del siglo XXI y como tras el comienzo de la crisis de 2008 los cambios normativos han supuesto la principal barrera para el sector eólico gallego. Se realiza un análisis teórico de la diferente legislación y un análisis empírico de cómo dicha legislación afecta a la potencia instalada de esta tecnología en Galicia. También se proponen medidas legislativas que ofrecen nuevas oportunidades y alternativas de desarrollo a medio plazo para los agricultores y explotaciones agrícolas de las áreas rurales y más despobladas del interior de Galicia.[Abstract] The current environmental awareness has led the European Union (EU) to bet on the use of renewable energy sources. For this, it promulgates directives that must be transposed by the member countries, which, sometimes, supposes a brake for said measures. This work has a double objective of the analysis. On the one hand, the influence of the different legislative changes on the impulse and decline of wind power generation in Galicia during the study period is analyzed. On the other hand, the main changes and normative barriers that caused this decline after the beginning of the economic-financial crisis of 2008 are identified. To do this, two types of analysis are performed. A first analysis (theoretical) of the legislations, both regional and national, with influence on this technology in Galicia. A second analysis (descriptive empirical) is carried out to observe the influence that these legislations have had on the evolution of the installed power of wind energy in Galicia. As contributions to this work, policy measures are proposed that offer new medium-term development opportunities for farmers and farms in the rural and more unpopulated areas of the interior of Galicia.