Resolving the United Kingdom and European Union membership of regional fisheries management organisations post Brexit

Abstract

[Abstract] This article examines the legal and institutional consequences of Brexit for the United Kingdom’s participation in Regional Fisheries Management Organisations (RFMOs). Following its withdrawal from the European Union, the UK could no longer rely on EU membership to represent its fisheries interests in several international fisheries bodies and therefore needed to secure independent participation in key RFMOs. The study analyses the EU Council Implementing Decision (EU) 2020/1305, which authorised the UK to express consent to be bound by certain fisheries agreements during the transition period, and evaluates its implications for organisations such as NEAFC, NAFO, ICCAT, NASCO and IOTC. It also considers the UK's existing or potential involvement in other fisheries organisations, including CCAMLR, WCPFC, SEAFO and GFCM, particularly where overseas territories are concerned. The article argues that EU membership continuity remains unaffected by Brexit, whereas the UK has had to pursue accession procedures or expand its participation to ensure effective representation of its fishing interests. Ultimately, the author concludes that independent RFMO membership is essential for the UK to maintain access to international fisheries governance, secure fishing opportunities and strengthen its role in the management and conservation of marine living resources after Brexit.

[Resumen] Este artículo examina las consecuencias jurídicas e institucionales del Brexit para la participación del Reino Unido en las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP). Tras su salida de la Unión Europea, el Reino Unido ya no podía basarse en su condición de miembro de la UE para representar sus intereses pesqueros en varios organismos internacionales de pesca y, por lo tanto, necesitaba garantizar su participación independiente en las principales OROP. El estudio analiza la Decisión de Ejecución (UE) 2020/1305 del Consejo de la UE, que autorizó al Reino Unido a expresar su consentimiento para quedar vinculado por determinados acuerdos pesqueros durante el período de transición, y evalúa sus implicaciones para organizaciones como la NEAFC, la NAFO, la CICAA, la NASCO y la IOTC. Asimismo, examina la participación actual o potencial del Reino Unido en otras organizaciones pesqueras, entre ellas la CCRVMA, la WCPFC, la SEAFO y la CGPM, especialmente en lo que respecta a los territorios de ultramar. El artículo sostiene que la continuidad de la pertenencia a la UE no se ve afectada por el Brexit, mientras que el Reino Unido ha tenido que iniciar procedimientos de adhesión o ampliar su participación para garantizar una representación efectiva de sus intereses pesqueros. En última instancia, el autor concluye que la pertenencia independiente a las OROP es esencial para que el Reino Unido mantenga el acceso a la gobernanza pesquera internacional, garantice las oportunidades de pesca y refuerce su papel en la gestión y conservación de los recursos marinos vivos tras el Brexit.

[Resumo] Este artigo examina as consecuencias xurídicas e institucionais do Brexit para a participación do Reino Unido nas Organizacións Rexionais de Ordenación Pesqueira (OROP). Tras a súa saída de la Unión Europea, o Reino Unido xa non podía basearse na súa condición de membro da UE para representar os seus intereses pesqueiros en varios organismos internacionais de pesca e, por tanto, necesitaba garantir a súa participación independente en las principais OROP. O estudo analiza a Decisión de Execución (UE) 2020/1305 do Consello da UE, que autorizou ao Reino Unido a expresar o seu consentimento para quedar vinculado por determinados acordos pesqueiros durante o período de transición, e avalía as súas implicacións para organizacións como la NEAFC, a NAFO, la CICAA, la NASCO e la IOTC. Así mesmo, examina a participación actual ou potencial do Reino Unido noutras organizacións pesqueiras, entre elas la CCRVMA, la WCPFC, la SEAFO e la CGPM, especialmente no que respecta aos territorios de ultramar. O artigo sostén que a continuidade da pertenza á UE non se ve afectada polo Brexit, mentres que o Reino Unido tivo que iniciar procedementos de adhesión ou ampliar a súa participación para garantir unha representación efectiva dos seus intereses pesqueiros. En última instancia, o autor conclúe que a pertenza independente a las OROP é esencial para que o Reino Unido manteña o acceso á gobernanza pesqueira internacional, garanta as oportunidades de pesca e reforce o seu papel na xestión e conservación dos recursos mariños vivos tras o Brexit.