Régimen fiscal de la división de la cosa común

Abstract

[Resumen] Esta tesis doctoral aborda una de las cuestiones más controvertidas y complejas del derecho tributario, consistente en determinar el régimen fiscal aplicable a la división de la cosa común respecto de los distintos impuestos que se devengan con ocasión de dicha partición. Para ello, se identifican y analizan las causas subyacentes que dan origen a la proliferación de tantas y tan profundas controversias entre los distintos operadores jurídicos (académicos, administrativos y judiciales) al interpretar la normativa aplicable en la materia; y a la existencia de criterios interpretativos muy diferentes entre sí, y que sólo permiten alcanzar soluciones fragmentarias, sin que existan pautas o patrones de validez general. Tras la identificación y estudio de dichas causas, se analizan las diferentes estrategias y enfoques con los que los citados operadores jurídicos se enfrentan a estas controversias; explicando del motivo de su fracaso para lograr una solución interpretativa global, uniforme y coherente. Ante esta situación, esta tesis pretende superar el tratamiento casuístico y fragmentario de la cuestión, proponiendo para ello un enfoque alternativo, a través de una reforma legislativa de calado. En esta propuesta, claramente rompedora con el statu quo existente, aborda de raíz los problemas identificados, con el objeto de conseguir un régimen fiscal general de la división de la cosa común, uniforme y de validez universal, alineado y respetuoso con los principios constitucionales de nuestro sistema tributario.[Resumo] A presente tese doutoral profunda nunha das cuestións máis controvertidas e intrincadas no ámbito do dereito tributario, cuxa esencia radica na determinación do réxime fiscal aplicable á división da propiedade en común en relación cos diversos gravames que se xeran co gallo de tal partición. Para este fin, procédese á identificación e análise das causas subxacentes que motivan a proliferación de tan profundas e numerosas controversias entre os distintos axentes xurídicos 3 (nomeadamente, académicos, instancias administrativas e operadores xudiciais) na interpretación da normativa vixente. Así mesmo, examínase a disparidade de criterios interpretativos, que unicamente abocan a solucións fragmentarias, sen que se poidan establecer pautas ou patróns de validez xeneralizada. Tras a dilixente identificación e o minucioso estudo das devanditas causas, abórdase a análise das diferentes estratexias e enfoques cos que os mencionados axentes xurídicos encaran estas controversias; dilucidando as razóns do seu fracaso na consecución dunha solución interpretativa que sexa global, uniforme e, sobre todo, coherente. Ante esta complexa situación, o propósito primordial desta tese radica en superar o tratamento casuístico e parcelado da cuestión. Para iso, proponse unha abordaxe alternativa, materializada a través dunha reforma lexislativa de considerable calado. Nesta proposta, caracterizada por unha clara ruptura co statu quo existente, procúrase atallar de raíz os problemas previamente identificados, co obxectivo de establecer un réxime fiscal xeral para a división da propiedade en común que sexa uniforme, de aplicabilidade universal, e que, ademais, se atope plenamente aliñado e sexa respectuoso cos principios constitucionais inherentes ao noso sistema tributario.[Abstract] This doctoral thesis addresses one of the most controversial and complex issues in tax law, specifically the determination of the applicable tax regime for the division of common property concerning the various taxes levied upon such partition. To this end, the underlying causes leading to the proliferation of numerous and profound controversies among diverse legal operators (academics, administrative bodies, and judicial entities) in interpreting the relevant regulations are identified and analyzed. Furthermore, the existence of highly divergent interpretative criteria, which only yield fragmented solutions without generally valid guidelines or patterns, is examined. Following the identification and study of these causes, the different strategies and approaches employed by the aforementioned legal operators to confront these controversies are analyzed. The reasons for their failure to achieve a global, uniform, and coherent interpretative solution are also explained. In light of this situation, this thesis aims to transcend the casuistic and fragmented treatment of the issue by proposing an alternative approach through a substantial legislative reform. This proposal, which clearly challenges the existing statu quo, comprehensively addresses the identified problems with the objective of establishing a general tax regime for the division of common property that is uniform and universally valid, while being aligned with and respectful of the constitutional principles of our tax system.