Planes de salud, planes sobre adicciones y sistemas de información: abordaje de las adicciones desde las comunidades autónomas de España

Abstract

[Resumen] FUNDAMENTOS. Las conductas adictivas son una importante causa directa de morbimortalidad evitable en España. Nuestro objetivo fue evaluar el contenido sobre adicciones disponible en los planes de salud y sobre adicciones más recientes de las comunidades y ciudades autónomas (CC. AA.), así como examinar los sistemas de información y vigilancia utilizados.

MÉTODOS. Se realizó una revisión de los diferentes sitios web institucionales de cada comunidad y ciudad autónoma; la búsqueda se completó en agosto de 2025, y se seleccionaron aquellos planes cuyo periodo final de aplicación abarcaba la última década (posterior al año 2014).

RESULTADOS. Se seleccionaron diecisiete planes autonómicos de salud y diecinueve sobre adicciones. Las adicciones con sustancia contempladas en dichos planes diferían según la comunidad autónoma (C. A.); si bien, la mayoría incluían datos sobre tabaco, alcohol, hipnosedantes y cannabis. Cantabria, la Comunidad de Madrid, la Comunidad Valenciana, el Principado de Asturias y Melilla abordaban exclusivamente las adicciones con sustancia en su plan sobre adicciones. El juego con dinero y el uso compulsivo de internet fueron las adicciones sin sustancia más contempladas. Las principales fuentes de información y vigilancia que aportaron datos sobre la prevalencia fueron las encuestas EDADES y ESTUDES, encuestas autonómicas de salud o drogas, así como sistemas estatales o autonómicos de información sobre toxicomanías. Once CC. AA. disponían de Observatorios Autonómicos sobre drogas.

CONCLUSIONES. Los datos incluidos en los planes autonómicos y las fuentes de información de las adicciones son heterogéneos. Es necesario actualizar, ampliar y homogeneizar los planes de salud y sobre adicciones, además de los sistemas de información y vigilancia, de cada C. A. para poder analizar y monitorizar adecuadamente las conductas adictivas.

[Abstract] BACKGROUND. Addictive behaviors are an important direct cause of avoidable morbidity and mortality in Spain. Our aim was to evaluate the available data on addictions in the most recent health plans and specific addiction plans of the autonomous cities and communities (AACC) of Spain, and to examine the systems of information and surveillance used.

METHODS. A review of the different institutional websites of each autonomous city and community was performed; the search was completed in August 2025, and those plans whose final implementation period extended into the last decade (after 2014) were selected.

RESULTS. Seventeen autonomous health plans and nineteen specific addiction plans were selected. The substance addictions covered in these plans differed according to the Autonomous community, but most included data on tobacco, alcohol, hypnosedatives, and cannabis. Cantabria, the Community of Madrid, the Valencian Community, the Principality of Asturias, and Melilla focused exclusively on substance addictions in their addiction plans. Gambling and compulsive use of the Internet were the most common non-substance addictions. The main sources of information and surveillance that provided data on prevalence were the EDADES and ESTUDES surveys, regional health or drug surveys, and state or regional systems of information on drug addictions. The Autonomous Observatories on drugs were present in eleven AACC.

CONCLUSIONS. The data included in the regional plans and the sources of information on addictions are heterogeneous. It is necessary to update, extend and homogenize the health and addiction plans, as well as the systems of information and surveillance, of each AC to be able to adequately analyze and monitor addictive behaviors.