Análisis multinivel de las agendas territoriales sobre migraciones y desarrollo en regiones periferizadas de España: ¿qué sucede ante un rural más diverso?

Abstract

[Resumen] Los puntos de intersección entre la gobernanza migratoria y las estrategias de desarrollo rural en España han adquirido una atención creciente en un contexto europeo que vincula la revitalización territorial con la gestión de las migraciones y la diversidad. Partiendo de este marco, el artículo examina las implicaciones de estas agendas para las políticas públicas y la gobernanza multinivel. A partir de un análisis del marco regulatorio estatal y de las estrategias autonómicas de Galicia, Castilla y León, Castilla-La Mancha y Aragón, se indaga en las orientaciones que adoptan las distintas escalas institucionales, así como en las fricciones, carencias y desafíos que emergen en su implementación. Mediante una metodología cualitativa y el estudio de diversos municipios, se abordan las dificultades de la acción local en materia de inmigración y desarrollo. El análisis permite valorar cómo se configura el enfoque de la migración desde la perspectiva del desarrollo rural y sugiere la necesidad de avanzar hacia esquemas de gobernanza más inclusivos y participativos, capaces de integrar actores diversos y fortalecer la articulación entre escalas administrativas.

[Abstract] The intersection between migration governance and rural development strategies in Spain has gained increasing attention within a European context that links territorial revitalization with the management of migration and diversity. Building on this framework, the article examines the implications of these agendas for public policies and multilevel governance. Drawing on an analysis of the national regulatory framework and the regional strategies of Galicia, Castilla y León, Castilla-La Mancha, and Aragón, it explores the orientations adopted by different institutional scales, as well as the frictions, gaps, and challenges that emerge during implementation. Using a qualitative methodology and the study of several municipalities, it addresses the difficulties faced by local action in the fields of immigration and development. The analysis assesses how migration is approached from a rural development perspective and suggests the need to move toward more inclusive and participatory governance models capable of integrating diverse actors and strengthening coordination across administrative levels.