Notas preliminares sobre el régimen de responsabilidad por daños derivados de la discriminación: el ilícito generador de responsabilidad y el daño moral derivado del acto de discriminación

Abstract

[Resumen]: La Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación ha establecido, por primera vez en el Derecho español, normas específicas para regular la responsabilidad civil derivada de las conductas vulneradoras del derecho a no ser discriminado. Estas normas no son muchas, el artículo 27, con dos párrafos que contienen tres normas diversas: una primera, referente al contenido de la reparación del daño inflingido, otra que establece una presunción de daño moral derivado de la discriminación y una tercera, que impone responsabilidad a los empleadores por las conductas discriminatorias que se cometan en su organización. Pese a esta escasez de normas especiales en materia de responsabilidad civil, el régimen de la LITYND tiene bastante interés, no sólo por la trascendencia del objeto de regulación, uno de los bienes de la personalidad -o derechos fundamentales- más importantes y centrales, sino por la propia técnica regulatoria que se ha empleado -o que parece que se ha intentado emplear-, una técnica similar a la que se utilizó en su día en relación con el régimen de la Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Si allí el concepto clave era el de "intromisión ilegítima", aquí el núcleo en torno al que se construye el sistema de la LIITYND es el del acto, actuación o conducta discriminatoria, Esto implica la necesidad de definir un concepto de ilícito discriminatorio a partir de los materiales que nos brinda el legislador, lo cual siempre constituye un reto interesante sobre el que se intentará dar algunas pinceladas en las páginas que siguen. La segunda tarea que se realiza en el presente trabajo, y en la que también tendrá una especial trascendencia la comparación con la LO 1/82, es la definir el significado y alcance de la presunción de daño moral que establece el art. 27.1 de la LIITYND.