Significado y alcance del sintagma "realidad nacional" en los preámbulos de los nuevos Estatutos de autonomía de Cataluña y Andalucía

Abstract

[Resumen] Entre las numerosas controversias que ha planteado el debate en torno a los nue- vos Estatutos de Autonomía, especialmente los de Cataluña y Andalucía, ocupa un lugar bastante destacado la relativa al valor jurídico de sus Preámbulos. En este sentido algu- nos han afirmado que dichos textos carecen de valor jurídico. Otros, por el contrario, han sostenido que los preámbulos tienen un valor jurídico idéntico al de cualquier otro artículo de los Estatutos. En este trabajo se rechazan ambas tesis y se explica cuál es el valor jurídico del Preámbulo de una Ley en el derecho positivo español. Con esa pre- misa, el objeto de este breve estudio es valorar, desde una perspectiva jurídica consti- tucional, aquellas disposiciones estatutarias en las que, de una u otra forma, se hace referencia a la “realidad nacional” de Cataluña y de Andalucía.

[Abstract] The aim of this article is to analyze the juridical value of the preambles of Statutes of Autonomy. Some authors affirm that the preambles do not have juridical value, others that have the same legal range that the articles of the Statutes. In this work both arguments are rejected and is explained which is the juridical value of the Preamble of a Law in the positive law of Spain. With this intention, the object of this work is to analyze, from a constitutional perspective, the dispositions of the new Statutes of Autonomy, which refer to the “national reality” of Catalonia and Andalusia.