De la legalidad penal a la juridicidad proporcional como criterio de limitación de la potestad punitiva

Abstract

[Resumen] Esta tesis doctoral aborda el análisis de las incapacidades estructurales de la legalidad penal para actuar como limitación a la potestad punitiva. Sobre la base de la constatación de tales incapacidades, se propone que es la proporcionalidad, en el sentido en el que ha sido primeramente desarrollada por la jurisdicción constitucional alemana, la que podría actuar eficazmente como tal aparato de contención del poder punitivo del Estado. La adopción de la proporcionalidad como estatuto de limitación de la potestad punitiva requiere adaptarla a las exigencias conceptuales del Derecho Penal, dando lugar a lo que se propone denominar juridicidad proporcional. La adopción de la juridicidad proporcional requiere, en todo caso, la aceptación de la premisa de que la prohibición penal contenida en la norma primaria o de conducta que emana del tipo penal, así como la consecuencia que emana de la norma secundaria que complementa a la anterior, son injerencias en derechos fundamentales. Esto es, que, por regla general, la conducta prohibida por el tipo penal se encuentra dentro del supuesto de hecho de derechos fundamentales, como la libertad u otros. Si se acepta este presupuesto, se puede concluir que, en tanto injerencia, la prohibición penal debe cumplir con los estándares de la juridicidad proporcional.

[Resumo] Esta tese doutoral aborda a análise das incapacidades estruturais da legalidade penal para actuar como limitación á potestade punitiva. Sobre a base da constatación de tales incapacidades, proponse que é a proporcionalidade, no sentido no que foi desenvolta pola xurisdición constitucional alemá, a que podería actuar eficazmente como tal aparello de contención do poder punitivo do Estado. A adopción da proporcionalidade como estatuto de limitación da potestade punitiva require adaptala ás esixencias conceptuais do Dereito Penal, dando lugar ao que se propón denominar juridicidad proporcional. A adopción da juridicidad proporcional require, en todo caso, a aceptación da premisa de que a prohibición penal contida na norma primaria ou de conduta que emana do tipo penal, así como a consecuencia que emana da norma secundaria que complementa á primeira, son inxerencias en dereitos fundamentais. Isto é, que, por regra xeral, a conduta prohibida polo tipo penal atópase dentro do suposto de feito da liberdade ou doutros dereitos fundamentais. Se se acepta a corrección deste orzamento, pódese concluír en que, en tanto inxerencia, a prohibición penal debe cumprir cos estándares da juridicidad proporcional.

[Abstract] This doctoral thesis addresses the analysis of structural incapacities of Criminal Law to act as a limitation to punitive power. On the basis of the verification of such incapacities, it is proposed that it is proportionality, in the sense that it was unleashed by the German constitutional jurisdiction, that it could act effectively as such a containment device for the punitive power of the State. The adoption of proportionality as a statute of limitation of the punitive power requires its adaptation to conceptual grounds of the Criminal Law, giving rise to what is proposed to be called proportional lawfulness. The adoption of proportional lawfulness requires, in any case, acceptance of the premise that the criminal prohibition contains a primary norm or conduct norm that emanates from the offence description by law, as well as a consequence that emanates from the secondary norm that complements the first one, are irrelevant in fundamental rights. By general rule, a forbidden criminal conduct falls within the scope of freedom or other fundamental rights. It is accepted to correct this plan, it can be concluded that, as interference, the criminal prohibition must comply with the standards of proportional lawfulness.